Intervención del secretario general de UGT Asturias, Javier Fernández Lanero, en la firma de la CONCERTACIÓN SOCIAL ASTURIAS del 2024-2027.
La historia contemporánea de Asturias, no puede entenderse sin el papel jugado por el Diálogo Social que ha sido determinante a la hora de abordar la modernización de nuestra economía y afrontar situaciones complejas, como las recientes crisis del Covid o de Ucrania. La fortaleza de los sindicatos, el liderazgo patronal y una voluntad política de los diferentes gobiernos progresistas sensibles al diálogo social han permitido el desarrollo de una cultura de Diálogo y Concertación muy arraigada ya en nuestra sociedad. Así, hemos venido avanzando a lo largo de nuestra historia más reciente de la mano de la participación y el consenso de los agentes sociales y ya contamos en nuestro haber con más de 35 años de diferentes procesos de concertación desde el año 1988.
Sin duda alguna, el dialogo social constituye para la UGT un elemento clave en la gobernanza del país y de las comunidades autónomas y que debería estar en la agenda política de todos los partidos. Algo además asumido y promovido desde todas la instancias europeas.
Hoy de nuevo, nos encontramos ante el inicio de un nuevo proceso de concertación para el periodo 2024/2027. Un proceso especialmente relevante para afrontar un escenario económico, social y laboral cambiante y en constante evolución, inmerso en una transformación digital, medioambiental y energética y que nos exige caminar hacia un desarrollo y crecimiento económico sostenible donde la cohesión territorial y social para el conjunto de la ciudanía sea un objetivo irrenunciable.
La actual concertación es un documento ambicioso, donde hemos pactado un importante abanico de medidas en el campo de la actividad productiva y competitividad de las empresas, de la formación y del empleo digno y de calidad, del desarrollo territorial y desarrollo de infraestructuras, de la política industrial – clave para nuestra economía, sin olvidarnos del resto de sectores- y del fortalecimiento del estado de bienestar social, atendiendo tanto a la sanidad como a la educación pública, así como a los sectores de población más vulnerables en el ámbito de la dependencia.
El aspirar a conformar una sociedad integradora ha sido un referente clave para los firmantes del acuerdo y el objetivo de igualdad entre hombres y mujeres ha sido una constante en nuestros objetivos que ha estado muy presente en todas las áreas del acuerdo y que ha sido objeto de una mesa específica dedicada a las medidas de igualdad.
Además, hemos prestado especial atención a otros estratos de población como los jóvenes o los integrantes del colectivo LGTBi que por primera vez ven reflejadas medidas específicas en un proceso de concertación. Me atrevería a decir que no sólo en Asturias, sino en el conjunto de procesos de concertación social de las diferentes comunidades autónomas.
Me van a permitir destacar algunas de las medidas recogidas en la concertación que para UGT eran cruciales como son: una Estrategia de Juventud donde abordar diferentes campos que afectan al proyecto de vida de los más jóvenes como el empleo, la formación, la vivienda, la captación de talento, el fomento de la cultura y el deporte ….; la creación de empleo digno y de calidad, abordando los posibles desequilibrios entre oferta y demanda, el impulso de la formación profesional, la modernización del SEPEPA para que actúe como una verdadera oficina de colocación a la que acudan parados y empresas.
MESAS CONCERTACIÓN SOCIAL ASTURIAS 2024-2027 | PRESUPUESTO (€) | % |
Mesa 1. Desarrollo Económico | 340.176.118,59 € | 7,25 |
Mesa 2. Empleo y Formación | 477.367.376,47 € | 10,18 |
Mesa 3. Desarrollo Territorial | 430.377.340,91 € | 9,18 |
Mesa 4. Cohesión Social | 3.076.020.198,44 € | 65,59 |
Mesa 5. Igualdad | 26.510.588,92 € | 0,57 |
Mesa 6. Industria | 339.177.560,31 € | 7,23 |
TOTAL (€) | 4.689.629.183,64 € | 100 |
Otros asuntos prioritarios para nosotros eran y son la Contratación pública y las clausulas Sociales, su incorporación y seguimiento; el reto demográfico; la regulación del turismo y por supuesto la vivienda. Ni que duda tiene la necesidad de seguir avanzando en servicios y protección social y en educación y sanidad pública.
Así mismo, la industria sigue siendo un sector clave en nuestra economía. A ella se dedica una mesa específica donde, entre otras, se recoge la necesidad de revisar la Estrategia Industria de Asturias; el Pacto Social por la Industria o la declaración Institucional de sector estratégico a lo que conocemos como industria electrointensiva. Todo ello manteniendo y potenciando el “Foro por la Industria” y eso sí, sin olvidar medidas específicas para otros sectores como el turismo, el comercio, el sector forestal, el agroalimentario o el cultural.
Otro aspecto clave ha sido para nosotros poner en marcha un seguimiento específico de Fondos Europeos que nos permita tener información clara y transparente de todos ello, sus convocatorias y ejecución.
Para terminar mencionar otras medidas que creo debemos señalar. Hemos abordado en esta concertación algunos aspectos novedosos. Uno de ellos referidos a la inteligencia artificial en los procesos productivos y relaciones laborales. De ahí que propusiéramos y fuera recogido la necesidad de poner en marcha una agencia o servicio público de asesoramiento a empresas y trabajadores en el ámbito de la inteligencia artificial. Hay que tener muy en cuenta que la nueva Ley y el reglamento Europeo de IA será de obligada aplicación en un periodo de dos años y que ello exigirá a empresa y trabajadores ejercer una serie de derechos y obligaciones en este complicado campo para el que debemos estar preparados y asesorados. Además, la utilización de algoritmos y la sistematización de procesos productivos hace necesario un conocimiento para el que la mayor parte de las empresas (que son pymes) y trabajadores necesitaremos de asesoramiento y acompañamiento.
Finalmente, me gustaría destacar dos áreas en la que creo que hemos dado un importante avance. Me refiero al compromiso en esta concertación con el colectivo LGTBi donde se recogen actuaciones en el ámbito social y laboral para la plena integración del colectivo y un intento por caminar hacia la reducción de jornada laboral con el compromiso de desarrollar un proyecto piloto para la reducción de jornada (sin reducir salario) a las 32 horas semanales. Sin duda alguna, ambas medidas son un avance de modernidad y progreso social con los que debemos sentirnos muy satisfechos.
Destacar para terminar como esta concertación contempla, por primera vez, no sólo un volumen de recursos económicos importantes, (cerca de 4.700 millones de euros en cuatro años) sino que además contempla un seguimiento no sólo cuantitativo (en términos presupuestarios) sino cualitativo, con una serie de indicadores que nos permitirán hacer un seguimiento de la eficacia de las diferente medidas.
Para finalizar felicitarnos a todos por una nueva concertación que sin duda aumenta la calidad democrática de nuestro sistema y de la forma de ejercer la acción de gobierno.